本片根据陆石、文达的小说《双铃马蹄表 》改编。 故事发生在1953年，国庆前夕，在西北某省会潜伏的特务何占彪，白松亭，秘谋在国庆时制造爆炸，搞破坏活动。他们首先制造了“匿名信”和“汽车事故”两起案件，以此来转移我公安人员视线。他们在一个孩子的马蹄表里偷偷地装上了定时炸弹。 我公安人员并没有被特务迷惑，在顾群和司机王小平等人努力下，潜伏的特务被一网打尽。